A garantia de uma Educação Infantil de qualidade e com equidade passa pelo fortalecimento da cooperação entre União, estados e municípios e pelo aprimoramento dos mecanismos de avaliação e monitoramento das políticas públicas. Esses temas estiveram no centro da programação do 3º Simpósio Internacional de Educação Infantil, realizado em São Paulo, reunindo especialistas nacionais e internacionais, gestores públicos, pesquisadores e representantes de organizações da sociedade civil para discutir os desafios da educação das crianças brasileiras.
O 3º Simpósio Internacional de Educação Infantil reuniu especialistas, gestores públicos e representantes da sociedade civil para debater qualidade e equidade na educação das crianças brasileiras. Foto: Divulgação/Fundação Bracell/Avocado Mídia.
Com o tema “Educação Infantil como compromisso público: qualidade e equidade todos os dias”, o encontro colocou em pauta a necessidade de transformar diretrizes educacionais em ações concretas, considerando as diferentes realidades dos municípios e os desafios para reduzir desigualdades desde os primeiros anos de vida.
O debate ganha relevância diante dos dados do Anuário Brasileiro da Educação Básica 2026, do Todos Pela Educação. Segundo o levantamento, 43,3% das crianças de 0 a 3 anos frequentavam creches em 2025. Apesar do avanço em relação aos anos anteriores, o acesso permanece desigual: enquanto 54,7% das crianças das famílias mais ricas frequentavam essa etapa, o percentual era de apenas 34,7% entre as mais pobres.
“O simpósio se consolidou como um espaço de articulação em torno da causa da Educação Infantil, reunindo, nesta edição, 12 organizações parceiras, entre representantes do poder público, universidades, organismos internacionais e instituições do terceiro setor. Nosso objetivo é promover a troca de conhecimentos e experiências nacionais e internacionais que possam contribuir para o aprimoramento das políticas públicas e ser adaptadas a diferentes realidades do país”, declara Eduardo de Campos Queiroz, diretor-presidente da Fundação Bracell.
Leonardo Pascoal, Secretário de Educação de Porto Alegre e presidente do CONSEC, explica que durante muitos anos, um dos principais objetivos dos municípios foi garantir o acesso à Educação Infantil, e esse ainda é um desafio no Brasil. Mas precisamos avançar também na discussão sobre como promover, acompanhar e avaliar a qualidade dessa educação, respeitando as diferentes infâncias e garantindo intencionalidade pedagógica. “Sem avaliar o desenvolvimento das crianças, não conseguimos compreender se estamos oferecendo as oportunidades de aprendizagem de que elas precisam. É fundamental assegurar uma Educação Infantil de qualidade, com continuidade pedagógica e respeito às crianças como sujeitos de direitos. Esse é um trabalho transformador, que temos buscado fortalecer junto aos secretários de Educação das capitais brasileiras”.
Entre os principais eixos da programação estiveram o Objetivo 2 do Plano Nacional de Educação (PNE), o regime de colaboração entre os entes federativos, a transição da Educação Infantil para o Ensino Fundamental e a construção de indicadores nacionais de qualidade. As discussões buscaram aproximar evidências científicas, experiências de gestão e desafios enfrentados pelas redes públicas de ensino.
A programação contou com a participação dos pesquisadores internacionais Steven Barnett e Milagros Nores, do National Institute for Early Education Research (NIEER), vinculado à Rutgers University, nos Estados Unidos. Os especialistas compartilharam evidências e perspectivas internacionais sobre a qualidade da Educação Infantil e sua relação direta com o desenvolvimento e a aprendizagem das crianças.
Um dos pontos centrais da agenda foi a compreensão de que garantir o direito à Educação Infantil exige mais do que ampliar o número de vagas em creches e pré-escolas. A qualidade da oferta envolve condições adequadas de infraestrutura, formação e valorização dos profissionais, práticas pedagógicas alinhadas às necessidades das crianças e mecanismos de gestão capazes de identificar e enfrentar desigualdades.
Nesse contexto, a cooperação entre os diferentes níveis de governo é fundamental para o fortalecimento das redes de ensino, especialmente diante das diferenças de capacidade técnica, administrativa e financeira entre os municípios brasileiros.
Outro eixo do encontro foi o papel dos indicadores nacionais de qualidade na orientação das políticas públicas. A construção e a utilização desses instrumentos podem contribuir para identificar desafios, acompanhar avanços e apoiar decisões de gestores educacionais, permitindo que o planejamento considere as necessidades de cada território.
Em 2026, o Ministério da Educação, a Ação Educativa, o Itaú Social e o UNICEF apresentaram uma versão atualizada dos Indicadores da Qualidade na Educação Infantil (INDIQUE). O instrumento busca apoiar processos participativos de autoavaliação nas instituições, envolvendo gestores, profissionais e famílias na identificação de prioridades e na construção de estratégias de melhoria.
A iniciativa reforça a importância de uma cultura de avaliação que vá além da coleta de dados e contribua efetivamente para a qualificação das experiências oferecidas às crianças.
Para Valdoir Pedro Wathier, diretor de Monitoramento, Avaliação e Manutenção da Educação Básica do Ministério da Educação (MEC), é necessário repensar a forma como a avaliação é conduzida nessa etapa. “Muitas vezes, quando falamos em avaliar, parece que queremos avaliar a criança, quando, na verdade, precisamos avaliar a educação que estamos oferecendo. O desafio é compreender se estamos cumprindo nosso papel como Estado e sociedade, garantindo as condições necessárias para uma educação de qualidade. Sabemos que todas as crianças têm capacidade de aprender quando lhes são oferecidas as oportunidades e condições adequadas”, afirma.
O simpósio também abordou a transição entre a Educação Infantil e o Ensino Fundamental, com atenção à continuidade das experiências educativas e ao respeito às especificidades do desenvolvimento infantil. A articulação entre as etapas integra uma trajetória educacional que deve reconhecer as crianças como sujeitos de direitos e valorizar suas diferentes formas de aprender e se desenvolver.
Ao reunir representantes do poder público, pesquisadores e organizações da sociedade civil, o 3º Simpósio Internacional de Educação Infantil buscou fortalecer o diálogo e a construção coletiva de caminhos para o aprimoramento das políticas educacionais brasileiras. Organizado pela Fundação Bracell, o evento contou com o Ministério da Educação (MEC), Cátedra Sérgio Henrique Ferreira da USP (Ribeirão Preto), FLUPP, Fundação Van Leer, Instituto FEFIG, Instituto João e Maria Backheuser, Itaú Social, Todos Pela Educação, CONSEC e Brazil Office do David Rockefeller Center for Latin American Studies da Harvard University, com apoio técnico do UNICEF Brasil.
A agenda reforça a importância de aproximar o conhecimento produzido pela pesquisa acadêmica dos desafios concretos enfrentados pelas redes de ensino. Nesse cenário, a articulação entre governos, instituições de pesquisa e organizações da sociedade civil representa um caminho para fortalecer políticas públicas sustentáveis e assegurar a qualidade e equidade na criação de melhores oportunidades de desenvolvimento e aprendizagem para todas as crianças brasileiras.
Sobre a Fundação Bracell
A Fundação Bracell trabalha para alavancar o poder transformador da educação desde a primeira infância, para que cada criança possa desenvolver todo o seu potencial e ter uma vida melhor, no presente e no futuro. Somos uma organização privada sem fins lucrativos, fundada em 2023. Atuamos para mobilizar gestores públicos sobre a importância da educação infantil de qualidade, por meio do apoio à produção e disseminação de conhecimento e implementação de iniciativas que fortaleçam a gestão pública.
Sobre a Cátedra Sérgio Henrique Ferreira
A Cátedra Sérgio Henrique Ferreira é uma iniciativa do Instituto de Estudos Avançados, Polo Ribeirão Preto da USP, financiada pelo Santander Universidades para mobilizar pesquisadores e instituições em torno da contribuição efetiva com políticas públicas em educação. Seu foco atual é a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem e redução das desigualdades de desempenho.
A Cátedra também desenvolve projetos com outros parceiros, como a FAPESP, a B3 Social e a Fundação Telefônica. Para mais informações, acesse o site (https://rp.iea.usp.br/catedra-shf/).
Sobre o CONSEC
O Conselho Nacional de Secretários de Educação das Capitais (CONSEC) reúne os dirigentes das Secretarias Municipais de Educação das 26 capitais brasileiras, promovendo a cooperação técnica, a troca de experiências e a construção coletiva de soluções para os desafios da educação pública. Atua na produção de pesquisas e evidências, no fortalecimento da gestão educacional e na articulação com o poder público e organizações da sociedade civil, contribuindo para a formulação e o aprimoramento de políticas públicas que garantam o direito à educação e a aprendizagem de todos os estudantes.
Sobre a Fundação Itaú Social | Fundação Itaú
O Itaú Social atua pela melhoria da aprendizagem e trajetória escolar de crianças e adolescentes de todo o Brasil, e busca contribuir para a redução das desigualdades de raça/cor, gênero, deficiência e nível socioeconômico, com foco em duas etapas da educação básica: Pré-escola na Educação Infantil e Anos Finais (sexto a nono anos) do Ensino Fundamental. É parte integrante da Fundação Itaú que, por meio das três frentes de atuação – Itaú Cultural, Itaú Social e Itaú Educação e Trabalho –, dedica programas, ações e articulação nos campos da cultura e da educação com diferentes setores da sociedade para atender às urgências do Brasil contemporâneo. Informações: www.itausocial.org.br
Sobre a FLUPP
A Fundação Lucia e Pelerson Penido (FLUPP) é uma organização sem fins lucrativos fundada em 2011 por Rosa Penido Dalla Vecchia, que atua para construir uma sociedade mais justa por meio da Educação. Com foco na formação e valorização dos professores e na qualidade da Educação Infantil, desenvolve iniciativas como o programa Melhores Cabeças e ações de formação continuada para profissionais da educação do Vale do Paraíba. Desde janeiro de 2026, a FLUPP também lidera a coalizão do Movimento Profissão Docente, formada por sete organizações, que apoia redes de ensino de todo o país na implementação de políticas públicas voltadas à valorização docente e à melhoria da qualidade da educação.
Sobre a Fundação Van Leer
A Fundação Van Leer atua no Brasil desde 1970 com foco no desenvolvimento integral de crianças na primeira infância e no bem-estar de seus cuidadores. Por meio de parcerias com municípios, Estados, Governo Federal, organizações da sociedade civil e fundações, a Fundação Van Leer apoia e escala políticas públicas e iniciativas que melhoram a vida de crianças de 0 a seis anos e de quem cuida delas.
Sobre o Instituto Fefig
O Instituto FEFIG de Educação, Cultura e Esportes é uma organização da sociedade civil sem fins lucrativos, fundada em 2018 por Luiz Fernando Figueiredo, dedicada a melhorar a qualidade da educação pública brasileira, com foco na Educação Infantil e nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, tendo como principal causa o desenvolvimento integral de cada estudante. Acreditamos que toda criança tem direito a aprender e a se desenvolver plenamente, e que isso só se concretiza quando redes de ensino, escolas e profissionais da educação contam com gestão qualificada, uso inteligente de dados e apoio técnico contínuo.
Atuamos em parceria com secretarias municipais de educação, apoiando-as no fortalecimento de suas políticas públicas e na construção de práticas que cheguem, de fato, à sala de aula. Atualmente, temos parceria com 82 municípios, espalhados por 8 estados do país e impactamos mais de 125.000 crianças.
Sobre o Instituto João e Maria Backheuser
Criado em 2007, o Instituto João e Maria Backheuser (IJMB) é uma instituição familiar, apartidária e sem fins lucrativos que acredita na educação como instrumento de transformação social. Com foco no fortalecimento da educação pública nos municípios do interior do estado do Rio de Janeiro, o Instituto apoia a implementação de políticas públicas de alfabetização e promove a formação de equipes técnicas das Secretarias de Educação, gestores escolares e professores, com atuação concentrada na pré-escola e nos 1º e 2º anos do Ensino Fundamental. O trabalho do IJMB busca contribuir para que todas as crianças aprendam a ler e escrever na idade certa, promovendo a equidade e ampliando as oportunidades de aprendizagem.
Sobre o Todos Pela Educação
Todos Pela Educação é uma organização independente que faz advocacy pela Educação Básica no Brasil. Nosso foco é atuar para que o poder público formule e implemente políticas públicas educacionais de maneira mais efetiva. Não temos ligação com partidos políticos nem interesses privados. Somos financiados unicamente por doações voluntárias de pessoas e organizações. Temos autonomia para desafiar, propor, questionar e cobrar o que precisa ser mudado, sempre com base em estudos e evidências concretas.
Sobre o UNICEF
O UNICEF, Fundo das Nações Unidas para a Infância, trabalha para proteger os direitos de cada criança e adolescente, em todos os lugares, especialmente os mais vulneráveis, nos locais mais remotos. Em mais de 190 países e territórios, fazemos o que for preciso para ajudar crianças e adolescentes a sobreviver, prosperar e alcançar seu pleno potencial. Em 2025, o UNICEF comemorou 75 anos no Brasil. O trabalho do UNICEF é financiado inteiramente por doações.
