29 de março de 2024
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Secretaria da Fazenda e Planejamento deflagra operação para combater irregularidades em vendas pela Internet

A Secretaria da Fazenda e Planejamento deu início nesta terça-feira (28) à operação Nosbor. A ação fiscal tem como finalidade combater a comercialização de produtos sem comprovação de origem e vendas sem emissão de documentos fiscais no comércio eletrônico, em operações que ocorrem através de plataformas digitais conhecidas como “marketplaces”. Mais de 460 agentes fiscais de rendas de todas as 18 Delegacias Regionais Tributárias do Estado de São Paulo fiscalizam simultaneamente 420 vendedores ativos (empresas), espalhados em 78 municípios. 

Um dos alvos foi em Botucatu para combater comercialização de produtos sem comprovação de origem e vendas sem emissão de documentos fiscais no comércio eletrônico (marketplaces). “Em Botucatu, o alvo da operação movimentou R$ 725.542,20 em vendas nos últimos 12 meses. A empresa não foi localizada pelas equipes de fiscalização – no endereço registrado se encontra outro tipo de negócio”, informou a Secretaria da Fazenda e Planejamento.

Os “marketplaces” são sites com elevado fluxo diário de visitantes que disponibilizam suas “vitrines virtuais” para vendedores com menor visibilidade realizarem suas vendas mediante o pagamento de comissão por transação efetuada. Essa nova modalidade de vendas, fruto do crescimento exponencial do comércio eletrônico nos últimos anos, intensificou-se ainda mais durante o período de pandemia, em virtude das medidas de isolamento social adotadas para a contenção do vírus da COVID-19, oportunidade em que diversas modalidades de comércio presencial tiveram seu funcionamento restringido. 

Em alguns casos, os “marketplaces” oferecem soluções completas aos vendedores, permitindo que estes encaminhem antecipadamente os estoques de produtos aos centros de distribuição para armazenamento provisório, garantindo a logística de entrega dos produtos aos consumidores finais em caso da venda ser concretizada. Esse modelo de negócio inclusive foi objeto de normatização por parte da Secretaria da Fazenda e Planejamento, por meio da Portaria CAT 31, de 18 de junho de 2019. 

Contudo, durante o monitoramento remoto dessas operações, o Fisco Paulista identificou que vários vendedores estariam encaminhando seus estoques de produtos aos centros de distribuição sem a devida comprovação de origem. Ou seja, não foi identificada documentalmente a aquisição desses produtos por parte dos vendedores (passo 1 na ilustração abaixo). Além disso, alguns deles não emitem notas fiscais de venda (passo 3 na ilustração abaixo), realizando a circulação de mercadorias sem o devido acompanhamento da documentação fiscal. 

O Fisco Paulista identificou ainda que tais práticas são difundidas na internet através de vídeos e canais na plataforma Youtube, que ensinam como burlar a fiscalização remota e o erário, muitas vezes desdenhando dos acionamentos fiscais. A Secretaria da Fazenda e Planejamento alerta que muitos dos procedimentos compartilhados nesses vídeos são completamente irregulares e lesivos tanto ao Estado, que deixa de arrecadar os valores devidos, quanto ao consumidor, que deixa de ter a segurança necessária em suas aquisições. 

Encaixam-se nessas situações os 420 vendedores ativos (empresas) alvos da operação Nosbor, que emitiram notas fiscais a titulo de armazenamento no montante de R$ 728 milhões em mercadorias nos últimos 12 meses (julho/19 a junho/20).

Além dos 420 vendedores, que serão notificados a apresentarem as Notas Fiscais de aquisição dos produtos comercializados e/ou a emissão da Nota Fiscal de Venda para o consumidor final, a ação também visa a apreensão das mercadorias sem origem que eventualmente estejam armazenadas nos centros de distribuição dos “marketplaces”. 

Caso não consigam atender aos questionamentos do Fisco, os vendedores poderão ser multados em até 50% do valor das operações, além da cobrança do ICMS devido, entre outras consequências – como a apreensão das mercadorias e o desenquadramento de ofício do Regime Simplificado de Tributação – Simples Nacional. 

Veja as imagens da operação no Flickr: https://www.flickr.com/photos/sefazsp/albums/72157715269274051

Ação integrada com a Receita Federal

Em conjunto com a Receita Federal do Brasil, a Secretaria da Fazenda e Planejamento também diligencia outras três empresas na cidade de São Paulo, que não fazem parte da Operação Nosbor, contudo, cometem práticas semelhantes às apuradas na ação. Além da falta de recolhimento de imposto, as mercadorias comercializadas por esses contribuintes também possuem origem desconhecida e, portanto, poderão ser objeto de apreensão. Um dos contribuintes, por sinal, é um dos que alimentam um canal na internet disseminando práticas irregulares no comércio eletrônico. 

Veja a seguir a distribuição dos alvos da Operação Nosbor por municípios, nas Delegacias Regionais: 

MunicípiosAlvosMunicípiosAlvos
DRTC-I – SÃO PAULO87DRT-11 – MARÍLIA9
SAO PAULO87ASSIS1
DRTC-II – SÃO PAULO52ECHAPORA1
SAO PAULO52MARILIA1
DRTC-III – SÃO PAULO98OURINHOS5
SAO PAULO98PARAGUACU PAULISTA1
DRT-02 – LITORAL10DRT-12 – ABCD32
PERUIBE2DIADEMA4
PRAIA GRANDE3MAUA1
SANTOS5RIBEIRAO PIRES1
DRT-03 – VALE DO PARAÍBA9SANTO ANDRE10
APARECIDA1SAO BERNARDO DO CAMPO13
JACAREI2SAO CAETANO DO SUL3
PINDAMONHANGABA1DRT-13 – GUARULHOS14
SAO JOSE DOS CAMPOS5BIRITIBA-MIRIM1
DRT-04 – SOROCABA14GUARULHOS11
ANGATUBA1MOGI DAS CRUZES1
ITAPETININGA2POA1
ITU1DRT-14 – OSASCO21
LARANJAL PAULISTA1BARUERI3
PORTO FELIZ1CAIEIRAS1
SALTO3CARAPICUIBA1
SOROCABA5COTIA1
DRT-05 – CAMPINAS23EMBU DAS ARTES2
ARTUR NOGUEIRA1FRANCISCO MORATO1
CAMPINAS9ITAPECERICA DA SERRA2
HORTOLANDIA4JANDIRA1
LIMEIRA1OSASCO6
PAULINIA1TABOAO DA SERRA2
PIRACICABA1VARGEM GRANDE PAULISTA1
SANTA BARBARA D’OESTE1DRT-15 – ARARAQUARA7
SUMARE1ARARAQUARA2
VALINHOS4IBITINGA1
DRT-06 – RIBEIRÃO PRETO18RIO CLARO1
CRAVINHOS1SAO CARLOS2
FRANCA12TABATINGA1
RIBEIRAO PRETO4DRT-16 – JUNDIAÍ18
VARGEM GRANDE DO SUL1AMPARO1
DRT-07 – BAURU1ATIBAIA2
BOTUCATU1CAMPO LIMPO PAULISTA2
DRT-08 – SÃO JOSÉ DO RIO PRETO4ITATIBA1
CATANDUVA1ITUPEVA1
FERNANDOPOLIS1JUNDIAI4
NOVA ALIANCA1LOUVEIRA1
SAO JOSE DO RIO PRETO1MOGI MIRIM1
DRT-09 – ARAÇATUBA1PEDREIRA1
ARACATUBA1SANTO ANTONIO DE POSSE1
DRT-10 – PRESIDENTE PRUDENTE2VINHEDO3
PRESIDENTE PRUDENTE1Total Geral420
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Redação 14 News

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